Последние комментарии
Наши контакты
Журнал «Известные люди России» №2 (8)№1 (7)
Журнал «Известные люди Юга» №6(№5)(№4)(№3)(№2)(№1)

Читайте нас:  

   
14 апреля 2021

Не покаешься – не спасёшься

Министерство экономики РФ приступило к масштабной реформе, связанной с совершенствованием института банкротства.

Министерство экономики РФ приступило к масштабной реформе, связанной с совершенствованием института банкротства. Часть этой работы вылилась в законопроект, недавно внесенный в Госдуму России, где фигурируют важные поправки в Уголовный кодекс (УК) — в ст. 195 (неправомерные действия при банкротстве) и в ст. 196 (преднамеренное банкротство). Ответственность руководителей и бенефициаров предприятий за криминальное банкротство планируется ужесточить. Однако помимо кнута предлагается и пряник: от уголовной ответственности спасут тех контролирующих лиц, которые помогут следствию изобличить жуликов, извлекших выгоду из криминального банкротства. Комментирует эти новации известный в регионе эксперт Роман Савичев, Герой труда Ставрополья, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство «СРВ».

– Криминальные банкротства давно сотрясают экономику России, – отмечает Роман Савичев. – И практически всегда преступники используют одну схему : вывод материальных ценностей, в том числе денежных средств, в пользу подконтрольных коммерческих структур или «дружественных» фирм. Однако схема эта многовариантна — от самого примитивного исполнения (это, например, когда председатель сельхозорганизации доводит её до банкротства, банально продавая продукцию по заниженным ценам или создавая фиктивные долги) до изощренных многоходовок с сокрытием концов где-нибудь на оффшорах. И число банкротств с каждым годом растет. Есть официальная цифра: по данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2019-м в арбитражные суды поступило 146482 заявления о признании должников банкротами. В этом же году после завершения процедуры конкурсного производства, реструктуризации долга или реализации имущества предприятий общая сумма долга составила астрономическую сумму — 2 трлн 182 млрд 317 млн рублей (!), из которых кредиторам досталось лишь 130 млрд 723 млн рублей. Куда делись более 2 триллионов?! Понятно, что часть предприятий приказали долго жить из-за плохих бизнес-решений, неблагоприятной рыночной коньюктуры и других объективных обстоятельств, то есть там банкротство было «белым». Но нет никаких сомнений, что подавляющая доля банкротств носила криминальный характер, после которых кредиторам осталась лишь пустая «скорлупа». В дальнейшем непогашенная задолженность просто списывается.

А теперь обратим внимание на карающий меч Фемиды. По данным судебной статистики, за период 2015-2019 годов по статье 196 УК было осуждено всего 204 лица, а по статье 195 УК село и того меньше 56 (!) преступников. Нетрудно догадаться, что целая армия жуликов, виновных в причинении ущерба кредиторам, остается безнаказанной. На скромное количество осужденных (на фоне огромного роста заявлений о банкротстве) и обратили внимание власти, после чего был внесен в Госдуму законопроект об ужесточении ответственности за криминальное банкротство.

В случае принятия поправок за преднамеренное банкротство (ст.196 УК) руководителей и бенефициаров оштрафуют на 3-5 млн рублей или посадят на срок до 7 лет с пятимиллионным штрафом. Возрастает ответственность и за неправомерные действия при банкротстве (ст. 195). Особенно это актуально в связи с тем, что участились факты злоупотреблений со стороны арбитражных управляющих и председателей ликвидационных комиссий предприятий-банкротов, которые помогают бенефициарам (выгодоприобретателям) скрывать имущество, продавать его «нужным» фирмам по заниженным ценам или вне очереди удовлетворять требования отдельных кредиторов. В этом случае по ст.195 контролирующим лицам и бенефициарам будет грозить штраф от 500 тысяч до 2 млн рублей либо лишение свободы до 4 лет со штрафом в 500 тысяч.

Как я уже говорил, уголовные дела по фактам криминальных банкротств часто бывают очень сложными, активы выводятся бенефициарами за рубеж по запутанным схемам. Поэтому следствию приходится искать свидетелей, лучшие из которых номинальные руководители и подставные лица, но они, как правило, не идут на контакт даже под угрозой тюрьмы. В связи с этим в законопроекте, который мы сегодня обсуждаем, предложены поправки, освобождающие от уголовной ответственности лицо, если оно способствовало раскрытию и расследованию преступлений, выявлению конечных бенефициаров преступного бизнеса. Такая своеобразная амнистия будет дарована гражданам, впервые преступившим закон. Я думаю, эта мера в итоге будет способствовать повышению эффективности возмещения ущерба кредиторам.

Следует сказать, что реформу, связанную с совершенствованием института банкротства (ту, которую сегодня реализует Минэк РФ), в 2019 году инициировал Президент Владимир Путин. В числе его поручений, кроме ужесточения наказания за криминальное банкротство, значится и ряд других. В частности, обращает на себя внимание указание главы государства обеспечить создание регистра арбитражных управляющих, где эффективность их работы будет оцениваться по баллам. На основе этого регистра управляющие будут назначаться случайным образом — с помощью механизма автоматического выбора. Кроме того, предполагается установить дополнительные требования к имущественной ответственности управляющих, которые отнеслись к своим обязанностям спустя рукава или вообще не исполнили их, в том числе за счет компенсационных фондов саморегулируемых организаций. В перечне поручений Владимира Путина также говорится об определении порядка отстранения арбитражных управляющих в случае неэффективного проведения торгов имущества банкротов. Предусмотрен и более новаторский метод реализации конкурсной массы — по принципу маркетплейса, то есть с помощью торговой площадки, продающей товары и услуги разных продавцов через Интернет. Поручения Президента легли в основу поправок к законодательству о банкротстве, чем сейчас и занято Минэкономики РФ. Многие из этих поправок уже вызвали недовольство Национального союза антикризисного управления, в том числе внедрение системы баллов, оценивающих работу арбитражных управляющих. Ну это и понятно, кому понравится, когда кто-то из чужой епархии возьмется объективно оценивать эффективность их работы…

Андрей ВОЛОДЧЕНКО


Источник

Рейтинг Известных людей

Посмотреть весь рейтинг

Голубев
Василий Юрьевич
Ростовская область

Кадыров
Рамзан Ахматович
Республика Чечня
Ткачев
Александр Николаевич
Краснодарский край

Казакова
Ольга Михайловна
Ставропольский край
Савичев
Роман Валерьевич
Ставропольский край
 
Другие проекты asrv.ru vestnikxp.ru ludiuga.ru
© «Известные люди Юга России» Обратная связь Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru